|
今天上午我们召开2006年行政服务中心工作会议,会议的主要任务是认真总结回顾去年的工作，肯定成绩，查找不足，安排布置新一年的工作，进一步明确任务，理清思路，抓住机遇，促使行政服务中心的工作再上新台阶。刚才，我们对2005年涌现出来的先进单位、先进个人进行了表彰，年全局长宣读了优质服务竞赛方案并提出了具体要求，书淇同志对2005年工作做了全面总结，对2006年工作做了具体安排，讲得都很好，我完全同意。希望在座的同志们按照有关文件的要求、按照书淇同志刚才讲的安排工作，抓好今年行政中心的各项工作。下面，我讲几点意见：
一、充分肯定我们县包括行政服务中心2005年取得的成绩
2005年是我们淇县经济社会大发展、大跨越的一年，全县上下围绕县委、县政府“三大战略”目标，扎实工作、开拓进取，各项工作都取得了比较好的成绩。从经济指标的完成情况看，去年一年全县完成国民生产总值48.8亿元，增长20.1%。全社会的固定资产投资14.6亿元，增幅达88.9%。财政收入首次突破亿元大关，全县完成一般财政预算收入10068万元，增速达43.8%。农民人均纯收入为3589元，增速达12.7%。特别是招商引资，去年全年我们淇县招商引资落地项目157个，招商引资经市认定的总量为11.14亿元，增速达52.9%，落地项目总数、超亿元项目、落地资金总额三项指标均排全市第一，在全市招商引资大会上受到市委、市政府的表彰和奖励。总之，去年一年我们淇县各项工作取得的成绩是很明显的，各项指标在全市名列前茅。这些成绩的取得，是全县上下广大干部职工、广大干部群众共同努力的结果，同时也是我们行政服务中心全体同志，包括窗口单位的全体同志，以及各乡镇服务于这项工作的同志共同努力的结果。行政服务中心在中心领导的带领下，通过同志们的努力也同样取得了好成绩，刚才书淇同志已经作了全面的总结，除了书淇同志讲的以外，我个人认为行政服务中心去年的工作突出可以表现为以下三点：
第一点，服务意识明显增强。行政服务中心刚成立的时候，大家还不了解我们的工作该怎么做，该从哪里入手。通过这几年的摸索，行政服务中心已经走出了一条被上级肯定、被群众认可、被我们服务单位认可的一条崭新路子，这就是增强服务意识。去年一年，我们行政服务中心的服务可以说受到了社会各界的广泛好评。主动服务，积极服务，不断拓宽服务领域，我们的工作确实受到了业主的好评。我们服务工作搞得好不好，广大投资者、广大业主是一面镜子，我们自己说一百句好，不如他们说一句好。凡是企业的老板，企业的负责同志涉及到我们行政服务中心各项手续办理的时候，都是翘起大拇指，交口称赞。
第二点，行政服务中心的管理逐渐走向制度化、正规化、规范化的道路。大家都知道，行政服务中心这个部门比较特殊，工作人员组成比较复杂，大家不在一个单位，管理难度可想而知。由于中心成立时间不长，服务领域广，社会高度关注，很容易找我们的毛病。大家知道，我们周边的县包括河南省和全国好多的行政服务中心成立多少年以来，工作一段时间停停，停停又工作一段时间，有些行政服务中心流于形式，设了中心没有人，或者人员不能全部到位，可以说不少地方行政服务中心的工作出了很多问题，管理上出了很多麻烦。而我们淇县行政服务中心，在这一点上做得就比较好，管理比较规范，实现了制度化、规范化的管理，这一点大家有目共睹。
第三点，工作效率明显提高。凡是交到行政服务中心办理的有关项目，我们行政服务中心都落实了限时办结制、首问责任制等一系列制度，说让一周办齐的不超过五天，说叫五天办齐的不超过三天，绝对在限定的时间内都能把所有的手续办齐。这一点我个人感受也特别深，包括浙江来的新亚，深圳来的普林西斯等东南沿海企业，他们那里是开放的前沿，可以说人家的服务，搞得是比较早的，服务的质量也是比较好的。但是，他们的老板来了以后，通过我们给他们服务，涉及到土地、房产、工商、税务等等一系列手续的办理，我们办结的速度和所办的质量，以及办的过程都让他们深受感动。尤其是春节前不久落地我们淇县收购金属镁厂的深圳普林西斯电器公司，他们的老板对我们行政服务中心的服务工作十分满意。这说明我们的工作是受到服务对象的充分肯定的。
总之，去年一年，全县的工作成绩十分显著，我们行政服务中心的工作也是卓有成效的，取得的成绩也是十分骄人的，我们行政服务中心的工作，县委、县政府是给予充分肯定的。所以在此我代表县委、县政府，对行政服务中心全体同志，包括窗口领导同志和各乡镇分管这项工作的同志表示衷心的感谢。
成绩找够了，我们再关起门找差距，并不是我们的工作就做得完美无缺了，就一点瑕疵都没有了。我们工作中还存在着很多不尽人意的地方，还有需要改进的地方。比如：有些窗口单位，对行政服务中心这项工作重视程度不够，总觉得我这个单位是一个整体，有什么事来找我单位办，我给他尽快办就行了，何必把所有的项目都放到行政服务中心呢？由于单位领导重视程度不够，导致相关科室配合不力，还有个别单位没有大局意识和全局观念，把次要的项目放到行政服务中心，主要审批项目抓牢不进中心。有些项目不收费的放到行政服务中心，收费的项目不管影响不影响我们县的环境，影响不影响办结的效率，凡是涉及到权，涉及到钱的，他认为都应放到单位。还有服务的主动性，也需要进一步增强等等。刚才书淇同志总结的“三个梗阻”，讲得非常到位，“上梗阻”、“中梗阻”、“下梗阻”，用医学上的名词来解释工作中存在的问题，我希望同志们认真的思考。面对这些问题，在新的一年里，希望存在这些问题的窗口单位,要站在落实县委、县政府重大决策的高度，站在优化我县经济发展环境的高度，制定切实可行的工作措施，改进窗口工作，把我们的工作做得更好。
二、认清形势，明确任务，力争在2006年把行政服务中心的工作搞得更好，再上新台阶，再创新水平。
目前中国社会已经到了高速发展的机遇期，这个机遇很难得，我们要抓住这个机遇，加快发展。党在十六届五中全会上做出了在“十一五”期间，大力支持县域经济发展这样一个决定，中央将从财力、物力，从各个方面向县域经济倾斜，向农业、农村、农民倾斜，向建设社会主义新农村倾斜。这都给我们提供了很好的发展机遇。就我们淇县本身的情况而言，我们也面临着很多很好的发展机遇，我总结大致有这样几个方面：第一个方面，省委在2006年把支持发展县域经济列到全省的八项重点工作之一，从财力上重点进行支持。原来省里把主要精力放在建设中原城市群，加大国家重点项目建设上。而今年调子变了，把支持县域经济的发展列到全省八项重点工作之一来考虑，尤其是我们淇县，作为全省的35个扩权县之一，肯定会在资金、项目上得到大力支持，这是淇县的一个发展机遇。第二个发展机遇，近二到三年，国家的重点建设项目，京珠高速公路拓宽，京郑高速铁路建设，西气东输，南水北调，鹤辉高速公路，107国道改线等，这一系列重点建设项目都经过我们淇县。这些项目的落地和开工建设，必然拉动淇县县域经济的发展。第三个，随着国家银行业和国有企业改革全面完成，我们淇县金融高风险区的帽子将被摘掉，将摆脱金融高风险区的束缚，国家各大银行将会在贷款上进一步放开。第四个，淇县的企业改制以后，淇县的工业会有第二次大的跨越。我们都知道，周边一些县，很多都很羡慕淇县，虽说县小，工业却非常发达。为什么我们现在提出的“三大战略”中要突出“工业强县”，这是因为淇县的工业底子非常大。但是这几年，国有企业的弊端导致企业纷纷倒闭。针对上述问题，我们对企业进行了改制，打破了原来国有企业的束缚，新的民营企业进来以后，企业也将有一个大的发展。这也给我们带来了很好的发展机遇。第五个机遇，我们淇县的食品加工业、纺织工业列到了全省的“十一五”盘子，所以也会在资金上给予大力倾斜等。所以淇县面临一个大好的发展机遇，能不能发展，就看大家能不能抓住这个发展机遇，能不能发展也看我们行政服务中心能不能创造一个好的发展环境，能不能创造一个便捷、高效的环境。这给我们行政服务中心提出了更高的要求。行政服务中心全体同志，包括部门单位涉及到这项工作的同志要充分认识到一个新的发展环境，一个新的发展机遇的到来。县委、县政府必然对各个涉及到经济建设领域的相关部门相关单位提出更高的要求，更高的标准。适应这个形势了，就能够生存，就能够发展。所以，在新的一年里，凡是涉及到行政服务的相关单位，特别是行政服务中心，不要躺在过去的功劳薄上，认为工作做得不错了，社会各界都比较满意了，今年不需要提高了，同志们可不能这样，新的形势对我们提出了新的要求，我们自己也要自我加压，在原来的基础上，只能前进，不能停步。因此，行政服务中心的同志，在新的一年里，总结成绩，找出差距，制定目标，采取措施，推动各项工作再上新台阶。
|
