县政府召开行政服务中心工作会议

　　3月2日下午，县政府召开行政服务中心工作会议，各窗口单位带班领导及全体工作人员、各乡镇分管便民服务中心的副书记和乡镇便民服务中心主任参加了会议。县政府办公室主任王东安同志主持会议，县委常委、常务副县长张连才到会并作了重要讲话。
会议对2004年度涌现出的6个优质服务窗口单位、2个先进便民服务中心、3名项目代办先进个人和9名优质服务先进工作者进行了表彰，中心主任张书淇同志总结回顾了2004年行政服务中心的工作并对2005年优质服务竞赛活动作了安排，纪检委副书记监察局长王年全同志就行政服务中心各窗口单位效能监察讲了具体意见。最后，县委常委、常务副县长张连才同志作了重要讲话，他在讲话中首先对行政服务中心的总体工作给予高度评价，并要求大家对个别单位认识不足、配合不力，只设岗不授权，考虑部门利益多，少数事项进窗口，存在“双轨审批”的现象引起高度重视，要认清我县在过去一年经济建设取得新突破、交通城建基础设施建设取得新突破、班子建设取得新突破的大好形势，同时更要明确新的任务，县委、县政府在新的一年提出三个方面的新要求：一是在经济建设上全面实施“三大战略”提出新要求；二是在干部作风机关效能建设上提出新要求；三是经济发展环境建设上提出新要求。张县长最后强调三点：一是要求各单位要解放思想、转变观念、提高认识、增强服务意识、提高服务效率；二是要加强领导、强化培训、提高工作人员的整体业务素质，为经济建设提供优质完美服务；三是各乡镇便民服务中心要完善服务功能，为各乡镇的招商引资和项目建设提供代办服务，与县行政服务中心形成完善的县乡两级便民服务网络。   

县委常委、常务副县长张连才
在行政服务中心2005年度工作会议上的讲话
　　（根据记录整理）
　 2005年3月2日

同志们：
    今天我们在这里召开的行政服务中心2005年度工作会议，对认真做好今年的行政服务工作，营造更优的政务环境意义重大。刚才，会议对2004年度行政服务中心优质服务先进单位和先进个人进行了表彰，行政服务中心主任张书淇同志总结了中心2004年度的工作，安排布署了今年的优质服务竞赛活动，纪委副书记、监察局局长王年全同志传达了县委、县政府＜关于开展机关效能建设的实施意见＞。希望同志们按照会议要求，认真抓好落实。下面，结合行政服务中心的工作，我讲几点要求：
    一、肯定成绩，正视问题
    2004年，行政服务中心在县委、县政府的正确领导下，强化服务意识，狠抓服务质量，内抓管理，外树形象，各项工作都取得了较好的成绩，为我县经济和各项社会事业的发展做出了积极的贡献。行政服务中心的工作可以用三句话来概括：一是领导能力强，干部抓的好。书淇同志在平时工作中能够发挥主观能动性，以身作责，率先垂范，为机关人员作出了很好的表率。为提高干部队伍素质，单位建立健全了各项规章制度，规范工作人员行为，各项工作有条不紊。二是服务意识强，工作质量好。为提高服务质量，在机关内部广泛开展了窗口单位优质服务竞赛活动，服务质量明显提高，受到了社会各界的一致好评。三是工作效率高，工作效果好。平时工作中，认真落实限时办结服务，推行首问负责制、企业登记互联审批、建设项目并联审批等制度，服务水平明显提高。去年共办理各种行政服务事项9790件，完成各种行政事业性收费2525万元，接待群众13000余人次，树立了我县对外窗口的良好形象。但在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到工作中存在的问题：一是个别单位对一条龙服务认识不足，配合不力；二是存在个别单位只设岗，不授权的现象；三是个别单位缺乏大局意识，有些单位行政审批事项和收费项目还没有全部进入行政服务中心等。这些问题都需要在今后的工作中认真加以解决。总之，希望同志们要发扬成绩，查找不足，认真做好今年的各项工作。
    二、认清形势，明确任务
    县行政服务中心的工作要服从全县工作大局，围绕大局做好各项工作。作为县行政服务中心的同志们必须了解当前全县的基本形势和基本任务。
    2004年，经过全县上下的共同努力，我县经济快速发展，各项工作都取得了新的突破。一是经济发展上取得了新突破。全县生产总值完成39.5亿元，增长23.5%；财政一般预算收入完成6901.4万元，增长29%；全社会固定资产投资完成8.2亿元，增长79.9%；社会消费品零售总额完成7.12亿元，增长19.1%。二是基础设施建设取得了新突破。高起点、高标准编制了县城总体规划和县域城镇体系规划及3个街区的详细。全县6条公路开工建设，其中3条公路已经竣工，3条公路路基基本成型。在城区打通了6条道路。三是在班子建设上取得了新突破。新一届县委、县政府班子组成以来，始终把班子建设摆在重要议事日程，在工作上交心沟通，紧密合作，互相尊重，互相帮助，形成了一个精诚团结的领导班子。
2005年，县委、县政府对全县的工作提出了新的要求。一是在经济建设上的新要求。我县面对国家宏观调控、全省县域经济发展迅猛的严竣形势，确立了以实施“三大战略”为抓手，强力推进各项工作，实现经济跨越式发展。二是在干部作风上的新要求。要求各单位要结合全县加强机关效能建设，进一步改进思想作风，强化纪律观念，树立政府新形象。三是对经济发展环境上的新要求。今年我县的招商引资工作力度将进一步加大，各政府组成部门要切实转变思想观念，强化服务意识，打造良好的经济发展软环境，树立淇县新形象。
    三、提高素质，强化服务
    为切实把行政服务中心建设成为行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务中心，主要应做到以下几点：
    （一）转变思想，更新观念。一是要增强服务意识。行政服务中心的工作面对的是全县的机关、企业和人民群众，一言一行、一举一动代表着政府的形象，因此，单位人员在平时工作中要做到文明办公、礼貌待人、热情服务。二是要强化责任意识。行政服务中心的每一位同志在各自的岗位上都有自己的职责，对待每一项工作都要尽心尽责，一丝不苟，精益求精，把平凡的工作当成一项崇高的事业来对待。三是要强化效率意识。为保证工作的有序运转，行政服务中心要不断提高工作效率，加快工作节奏，做到随到随办，快办快结。
    （二）加强队伍建设，提高整体素质。一是要狠抓队伍建设。要充分发挥党支部的带动作用，积极组织开展多种活动，提高队伍的凝聚力和战斗力。二是要提高工作人员素质，提高服务质量。重点抓好政治理论和业务学习，提高工作人员的政治理论和业务水平。要进一步完善《行政服务中心工作人员服务规范》，强化日常监督。同时，要在全体工作人员中继续开展争创“优质服务窗口”和争做“优质服务先进工作者”活动，以活动促进服务质量的提高。三是要切实转变工作作风，促进职能转变。要加强督查工作，通过积极开展问卷调查、向服务对象书面征求意见、电话抽查、回访业主等形式，全面了解窗口工作人员的办事效能和服务质量。
    （三）完善制度建设，规范运转行为。一是要重新确认受理事项。对各窗口单位事项会同监察局等有关单位重新确认，对有条件进入窗口办理的事项坚决进行政服务中心办理，并把确认事项的办理程序、办理时限向社会公开，接受社会监督。二是要认真执行企业登记互联审批，坚持“一家受理，转告相关，互联审批，限时完成”的办法，简化办事程序，提高办事效率，特事快办，特事特办。三是要完善并联审批制度。要进一步拓展并联审批的范围，细化并联审批办理程序，增强其严密性和可操作性，实行跟踪服务，对办件情况进行全程监控。
    （四）加大清理整顿行政审批和收费项目力度。要继续深化行政审批制度改革，减少不必要的行政审批手续，取消各种不利于经济发展，影响对外开放的地方性规章制度。对国家明令禁止的审批事项和收费项目要坚决予以取消。对保留的审批事项和收费项目要制定和完善科学、规范的审批行为制度。
    （五）建设服务型政府，办好乡镇便民服务中心。各乡镇要站在构建服务型政府，实践“三个代表”重要思想的高度，完善乡镇便民服务中心的服务功能，使之实现规范运行，同时为乡镇区域内的招商引资和项目建设提供代办服务，与县行政服务中心一道，形成完善的县乡两级便民服务网络。
    （六）采取多种措施，加强社会监督。监察局、效能监察中心要对行政服务中心各窗口单位的工作效能进行督查，并适时邀请人大代表、政协委员、企业代表、基层群众代表对行政服务中心各窗口的办事效能进行评议。对仍然搞“两条腿走路”的单位，要坚决给予通报批评，公开曝光。
同志们，行政服务中心是我县对外开放的窗口，是我县招商引资的绿色通道，做好行政服务中心各项工作，对于促进我县经济发展具有十分重要的作用。新的一年，希望各乡镇和有关部门继续支持、配合服务中心工作，进一步提高服务中心的服务质量和办事效率，完善服务中心功能，为我县经济建设的快速发展做出积极的贡献。